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引资环境宽松 推动我国产业结构优化

作者:王璐璐 +关注作者 来源:菲律宾申博太阳城娱乐网 2017-07-28 09:25 标签:
中国国务院总理李克强在夏季达沃斯发表主旨演讲时称:“我们鼓励外资企业在华利润留在境内投资,如果把新增的利润在中国进行再投资,一定会创造更加丰厚的利润。当然我也向大家保证,所有外资企业的利润只要在中国取得的,完全可以按照你们的意愿自由进出,不会有任何限制。”

  中国国务院总理李克强在夏季达沃斯发表主旨演讲时称:“我们鼓励外资企业在华利润留在境内投资,如果把新增的利润在中国进行再投资,一定会创造更加丰厚的利润。当然我也向大家保证,所有外资企业的利润只要在中国取得的,完全可以按照你们的意愿自由进出,不会有任何限制。”
  政策加力 引资需要有的放矢
  早在李克强的发言之前,约束资金自由进出的门槛就已经开始逐步降低。商务部曾表示,将继续减少外资准入限制,鼓励外资更多投向中西部和东北地区;着力推进投资便利化,加快推广自贸试验区经验和做法。同时,努力营造公平、透明、可预期的营商环境,全面落实外商投资企业的国民待遇,确保内外资企业公平竞争。
  政府工作报告也专门提出了“大力优化外商投资环境”。从降税减费,到放宽外资准入,从中国制造2025对内外资一视同仁,到加快自贸试验区建设,一系列举措昭示着:“中国开放的大门会越开越大,必将继续成为最富吸引力的外商投资目的地。”
  联合国贸发组织投资司司长詹晓宁称,中国吸收外资的政策环境目前正处于一个重要的过渡期。一是从传统外资管理体制向新的基于负面清单的开放型外资管理体制的过渡;二是从以优惠政策为主向投资便利化为主的过渡。中国投资环境的总的方向是进一步开放和便利化。
  詹晓宁表示,《外商投资产业指导目录》中禁止和限制类产业不断减少,服务业以及原来对外资有所限制的一些制造行业加大了对外资的开放力度。同时,投资环境不断优化、便利化。负面清单之外的外资企业的设立从审批制改为备案制,内外资企业统一注册资本制度以及促进内外资企业公平竞争的举措,都进一步改善了外资环境。这些都有利于外资流入的增长。
  要推动地区经济发展,招商引资是必要的条件,如今地方不再盲目招商,比逐步重视生态环境、地方特色等方面的影响,将可持续健康发展的企业作为着重引进的目标。
  浙江嘉兴经济技术开发区曾放弃过一个1.5亿美元的德国项目,原因是项目不符合环境可容度标准。全国人大代表、嘉兴经济技术开发区管委会主任陈利众说,“我们现在注重的是招商选资,对所有项目都要进行科学评估。”
  “现在吸引外资,关键是要提高质量,更多地根据自身发展需要来招商选资。”全国人大代表、民建天津市委员会主委欧成中说。
  不仅是由于地方在招商过程中的选择,我国实体经济的发展潜力也是吸引外资企业投资的优势。全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后曾表示,我国实体经济发展潜力依然很大,对资金和技术的需求也很大,我们完全可以在新的起点上,掀起新一轮吸引外资潮,推动新一轮实体经济的发展。
  外企集聚 调整地方产业结构
  数据显示,2016年1-12月,我国新设立外商投资企业27900家,同比增长5%。我国持续优化外资布局,加快修订《中西部地区外商投资优势产业目录》,并研究对中西部地区、东北等老工业基地实行差异化、精准化的鼓励政策,鼓励外商扩大中西部地区投资,支持加工贸易向中西部梯度转移。商务部数据显示,西部地区实际使用外资金额626.9亿元人民币,同比增长1.6%,产业结构不断完善。东部地区实际使用外资金额7047亿元人民币,同比增长7.6%。
  由于近些年我国吸引外资的宽松政策,全球500强跨国公司在我国的投资增资踊跃。全球500强跨国公司继续在华投资新设企业或追加投资,所投资行业遍及汽车及零部件、石化、能源、基础设施、生物、医药、通信、金融、软件服务等,充分体现了跨国公司依然看好中国市场和来华投资前景。
  可以看出全年外商投资延续向高端产业聚集的态势,服务业实际使用外资金额5715.8亿元人民币,同比增长8.3%,占外资总量的70.3%。其中,高技术服务业实际使用外资955.6亿元人民币,同比增长86.1%。李克强在夏季达沃斯论坛上表示“我们将积极主动扩大对外开放,打造具有国际竞争力的营商环境。加快构建适应经济全球化和新工业革命的开放型经济新体制,进一步放宽服务业、制造业的市场准入,放宽一些领域的外资股比限制,推进和完善负面清单的管理模式,在支持政策上对内外资企业一视同仁。”
  国家如此,地方也可更具自身优势,有针对性的引进外资企业,达到调整产业结构的目的。以嘉兴为例,已有60多个世界500强企业投资,以美欧为主,产业主要涉及高端装备制造、生物医药等,相比之下,此前则是化纤纺织、汽车零部件等外资企业居多。近期又引进了世界财富500强德国采埃孚将和北汽福田共同投资8亿元,建设重型汽车自动变速箱项目,投资2.1亿元,建设轻型汽车自动变速箱项目;国千创新人才段志辉团队投资5亿元,进行乘用车混合动力变速箱的研发及生产制造,嘉兴的高端汽车制造产业链进一步完善。
  资本开放仅仅是中国进一步开放的其中一步。“外资对我国发展仍具有不可替代的重要作用。我们要打造更具国际竞争力的投资环境,巩固发展中国家吸收外资第一大国地位,努力成为全球外商投资首选地。”全国政协委员、中国贸促会会长姜增伟表示。
  商务部外国投资管理司司长唐文弘表示,商务部将继续坚持积极有效利用外资的方针,着力构建外资新体制,营造优良营商环境,努力提高吸收外资质量和水平,使中国始终成为富有吸引力的外商投资热土。

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