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首批30个 国家森林特色小镇试点开选

作者:本报记者 范颖华 +关注作者 来源:菲律宾申博太阳城娱乐网 2017-07-25 16:05 标签:
继文化部推出文旅特色小镇建设之后,国家林业局也开始正式启动国家森林特色小镇试点工作。

     继文化部推出文旅特色小镇建设之后,国家林业局也开始正式启动国家森林特色小镇试点工作。

  根据国家林业局日前发布的《关于开展森林特色小镇建设试点工作的通知》(以下简称《通知》),国家林业局决定开展森林特色小镇建设试点工作,在全国国有林场和国有林区林业局范围内选择30个左右作为首批国家建设试点。各省林业厅可推荐2—3个国有林场、林区、林业局进行申报,国家林业局最终确定试点单位,并予以公布。

  鼓励场、镇、企融合发展

  据了解,森林特色小镇是指在森林资源丰富、生态环境良好的国有林场和国有林区林业局的场部、局址、工区等适宜地点,重点利用老旧场址工区、场房民居,通过科学规划设计、合理布局,建设接待设施齐全、基础设施完备、服务功能完善,以提供森林观光游览、休闲度假、运动养生等生态产品与生态服务为主要特色的,融合产业、文化、旅游、社区功能的创新发展平台。

  据了解,目前我国共有国有林场4800多家,占全国林区1/2左右。《通知》要求,各级林业主管部门要积极协调有关部门在基础设施建设、项目立项和资金投入、易地搬迁、土地使用审批以及投融资政策等方面予以倾斜,不断优化政策和投融资环境,大力支持小镇建设;国有林场和国有林区林业局作为森林特色小镇建设的主体,要创造条件,推进小镇与企业、金融机构有效对接,促进场镇企融合发展、共同成长。

  国家林业局经济发展研究中心政策研究室主任张升在接受《菲律宾申博太阳城》记者采访中认为,“森林小镇”有绿色、产业和文化三个特色,随着森林小镇村落、林下经济、土特产以及各种休闲、康养基地等元素的注入,森林特色小镇建设试点工作将为全面推进森林特色小镇建设探索路子、总结经验。

  首批试点全国选30家

  据了解,国家林业局将在全国国有林场和国有林区林业局范围内选择30个左右作为首批国家建设试点。

  重点通过对国有林场和国有林区林业局的老旧场(局)址工区、场房住房等的改造,将其建设成地方特色鲜明,又与原生态景观风貌紧密融合的特色民居、森林小屋等接待设施。要注重与生态扶贫、林场棚户区改造、移民搬迁和场部搬迁重建,以及森林公园、湿地公园等工程项目建设相结合,相互促进,融合发展。

  鼓励采取自建、合资合作和PPP合作建设等模式推进小镇建设,实现场镇企有效对接、互利共赢,融合发展。小镇建设要坚持改造利用、提档升级为主,原则上不搞新建,确需新建的要从严控制、严格把关。

  国家林业局要求,未来,森林特色小镇要充分发掘利用当地的自然景观、森林环境、休闲养生等资源,积极引入森林康养、休闲养生产业发展先进理念和模式,大力探索、培育、发展森林观光游览、休闲养生新业态,拓展国有林场和国有林区发展空间,促进生态经济对小镇经济的提质升级,提升小镇独特竞争力。

  中国国土经济学会理事长、党委书记柳忠勤在接受《菲律宾申博太阳城》记者采访时指出,特色小镇建设本身就有生态“红线”的要求。由于有远离雾霾,负氧离子含量高等先天优势,森林特色小镇下一步将大有作为,大有可为。

  据他介绍,目前中国国土经济学会正在进行百佳深呼吸小城的创建。在此基础上,将进一步面向各地生态环境禀赋高、空气质量好的特色村镇、重点社区和园区,开展美丽国土深呼吸小镇、深呼吸科普小镇、深呼吸社区的研究评价与创建、共建工作。

  9月底前各省完成推荐名单报送

  《通知》要求,森林特色小镇建设条件必须具有一定规模。一般应选择在森林分布集中,森林覆盖率一般应在60%以上,森林景观优美、周边生态环境良好,具备较好文化底蕴、无重大污染源,规模较大的国有林场或国有林区林业局建设。

  同时,主导产业定位必须准确。主要依托森林资源和生态优势,重点发展森林观光游览、休闲度假、运动养生,以及森林食品、森林药材等林产品培育、采集和初加工的绿色产业。

  此外,对国有林场和国有林区林业局水电路讯等基础设施是否较为完善、完备等方面也做了硬性要求。比如:建设地点原则上要选择在距机场或高铁站50—100公里范围内。

  国家林业局表示,各省林业厅要尽快组织力量对本省国有林场和国有林区森林特色小镇建设情况和潜力进行调查摸底,填写森林特色小镇资源情况调查统计表;同时,组织森林特色小镇建设试点申报,根据当地实际情况,推荐2—3个国有林场或国有林区林业局作为国家建设试点。

  各省推荐的试点单位要提供3000字左右的文字材料和小镇概念性规划,有条件的可同时提供10—15分钟的视频材料。文字材料应包括建设基本情况,建设目标、建设任务、建设方式、建设路径措施等内容;概念性规划应包括小镇区域产业规划、功能布局、配套设施建设、文化底蕴研究等。并于2017年9月30日前将上述文字材料和电子版报送国家林业局。

  国家林业局将在各省推荐基础上,统筹考虑区域布局、建设特点、发展特色等因素,确定全国森林特色小镇建设试点单位,并予以公布。


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