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为了一口好空气 多少企业得关闭?

作者:张茹 +关注作者 来源:菲律宾申博太阳城娱乐网 2016-11-25 09:35 标签:
需要面对的现实是,钢铁、水泥、制药和相关上下游产业都有大量从业人员,停产限产势必对其收入造成影响,简单的阶段性停产限产并不能解决一劳永逸解决空气污染问题。

  一场猝不及防的初雪后,北方的企业随即体会到阵阵寒意:

  水泥之都河北省唐山市开始要求多数水泥企业停产四个月;石家庄对该市的制药等污染行业下达了停产令;山西太原的水泥等高耗能高污染企业也被官方命令停产。

  原因不用猜,就是为了减少雾霾。

  行政下命令

  最早是11月18日,河北省唐山市发布《今冬明春大气污染防治强化措施》通知。简单来说,该通知要求,除有市政维护任务且排放达标的水泥企业可以生产外,其他水泥企业都停产。这就意味着,唐山多数水泥厂将进入停产状态,停产时间从今年11月15日一直到明年3月15日,总共4个月。

  同样还是河北,近期石家庄市也发布通知要求,该市所有药企全部停产,未经同意不得开工,同时,通知还对各种高污染耗能企业做出了限产错峰停产的要求。

  按照《石家庄市利剑斩污行动实施方案》和市政府有关要求,对全市工业企业,特别是制药、水泥、铸造、钢铁、煤电、焦化和锅炉等重点行业实施严格调控措施——

  2016年11月17日到2016年12月31日,石家庄将对火电企业实行“以热定电”,最大限度减少火电企业发电量;除承担居民供暖和保民生等重点任务的生产线外,全市所有钢铁、水泥、焦化、铸造、玻璃、陶瓷、钙镁等7大行业全部停产;对全市制药、化工、包装印刷、家具等行业实行清单式管理,原则上所有挥发性有机物生产工序全部停产,特殊情况不能全部停产的,需报经市政府批准实行限产减排。

  据此前公开报道,9月中下旬以后,石家庄市经历连续五次共28天的重污染天气过程,导致空气质量持续恶化。该市环保系统于18日召开了“决战45天利剑斩污行动动员大会”,要求执法监管毫不留情。

  今年以来,山西省城太原环境质量改善形势严峻。昨日(11月23日),太原市政府出台《太原市大气环境质量冬防严控十二条措施》,大气区域环境将实行“区长负责制”,有令不行、有禁不止的将启动问责机制。

  “12条”里涉及到,全市所有水泥、碳黑、铸造、铁合金、金属镁、陶瓷、耐火材料等生产企业全部停产,所有采石、采砂、沥青拌和、石材加工等行业全部停产,所有不能稳定达标的工业企业全部停产。

  亿计经济损失

  钢铁、水泥、煤炭焦化、陶瓷一直以来都是唐山的支柱产业。数据显示,唐山今年前十月水泥产量占全国当期总产量比例1.4%,月均水泥产量在300万吨左右。如果按照这个数量来测算的话,唐山水泥企业4个月的总产量超过一千万吨。

  每吨水泥按照大致300元价格计算,所有企业停产4个月就减少大概30个亿的收入。当然,这还仅仅是水泥一项,唐山此次通知中还要求铸造行业停产2到4个月,钢铁、焦化等行业也实行严格生产控制措施。

  以石家庄为基地之一的我国抗生素产业,属于典型的发酵类工业,一直都是产生工业“三废”(废气、废水、固体废弃物)的重灾区。

  中国环境监测总站分析结果显示,自今年10月1日以来,石家庄已成为京津冀区域污染最为严重的城市,PM2.5浓度均值比第二严重的保定高出18%左右,比区域内13个城市的平均值高出了近60%。

  11月14日,环保部发布了10月重点区域和74个城市空气质量状况,结果也显示,石家庄排名第74,位列倒数第一。

  2015年12月京津冀雾霾全橙预警,仍有企业违规排放

  “它们有时候宁可罚款也不愿意彻底淘汰这些老旧的产业和产品。”有不愿透露姓名的医药行业观察人士就此话题表示,“污染严重的企业多数都是低端制造产业,科技水平不高,这就造成了它们转型艰难;而即便痛下决心转型,也要面对原来生产线上员工的安置问题,处理不好都是大问题。”

  石家庄此番“利剑斩污”,也将诸多产业发展与环保治理之间多年的矛盾再度升级。

  对聚集了众多制药企业的医药重镇石家庄来说,这就意味着,包括石药集团、神威药业、华北制药和以岭药业等国内知名药企都将自此进入没有明确复工期的“冰封期”。

  “环保成本太高了,都要达标就会破产,钱花不起,现在这些工人怎么办?”石家庄某药企相关负责人表示,“我们这些年已经升级换代了一些老旧污染严重的品种,但是产品转型也不是三年五年就能替代的,而且普药品种升级的空间也很有限。”

  据石家庄官方统计,6天时间,由于采取限停产措施,企业生产经营受到了不同程度影响,6天总产值减少60.3亿元。

  分析来看,上述两个城市因停限产涉及的行业将减少近百亿的收入。当然我们可以预期,这些减少的收入将换来今年北京周边地区相对不错的空气质量。

  就为口好空气要饿肚子?

  万达集团董事长王健林在上周参加活动时表示,由于空气不好,城市的商业价值在逐渐流失。如果持续不好,优秀的人才和公司就走了。王健林此言在舆论场上完全正确,但是你要看到的是,王健林旗下的万达并不从事钢铁、水泥、制药任何一个产业,他只是一个商业地产开发商,限产、停产、收入减少均与万达无关。

  算算经济账,好空气的价值远远超过百亿,当然划算!大城市的医疗开支因空气改善而减少,坐在写字楼里的我们,更会因为难得好天气而逛街、游玩、消费,甚至就连农作物也能因普照更多阳光而增产。

  不过,我们可能因为忘记了等价交换这个原则。现阶段,我们不得不承认这个事实:好空气不是白给你的。

  需要面对的现实是,钢铁、水泥、制药和相关上下游产业都有大量从业人员,停产限产势必对其收入造成影响,简单的阶段性停产限产并不能解决一劳永逸解决空气污染问题。

  小孩才分对错,大人只看利弊。

  在重工产业转型、人员分流都不能马上完成的前提下,相关受益方给予这些产业一定程度的补偿将是平衡利益的现实办法。

  道理很简单,没谁会为了好空气而饿肚子。


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