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海南省印发首个地方排污许可证试点管理办法(全文)

作者: +关注作者 来源:海南省人民政府办公厅 2017-01-04 10:03 标签:
禁止无排污许可证排污或者未按照排污许可证要求排污。排污许可证每次延续不超过3年。第四条排污许可证有效期为3年。

近日,海南省省政府办公厅发布《海南省排污许可证试点管理办法》,通过核发排污许可证的形式,对排污单位实行从准入、排污控制到执法监管的全过程“一证式”污染管控制度,以控制排污总量,规范排污行为,实现污染减排目标。

《办法》对海南省省实行排污许可证改革试点单位排污许可证的申领、核发、实施、监管等行为进行明确规定,具体试点名录由省环境保护主管部门确定并公布。排污单位要依照试点名录要求申请排污许可证。禁止无排污许可证排污或者未按照排污许可证要求排污。

《办法》要求,县级以上环境保护主管部门应采取定期检查或者不定期抽查方式,对排污单位执行排污许可证情况进行执法检查,监督检查情况和处理情况将记录于排污许可证副本,并纳入企业环保诚信管理体系。给企业环保诚信行为“打分”,记录环保诚信“红黑名单”。并提出排污单位应依法公开排污许可有关信息,自觉接受公众监督。

海南省人民政府办公厅关于印发海南省排污许可证试点管理办法的通知

琼府办〔2016〕306号

各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:

《海南省排污许可证试点管理办法》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

海南省人民政府办公厅

2016年12月15日

(此件主动公开)

海南省排污许可证试点管理办法

第一条为改善环境质量,规范排污许可证管理,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国行政许可法》和《海南省环境保护条例》等法律法规规定,结合我省实际,制定本办法。

第二条本办法适用于我省实行排污许可证改革试点单位排污许可证的申领、核发、实施、监管等行为。

具体试点名录由省环境保护主管部门确定并公布。

第三条本办法所称排污许可,是指环境保护主管部门根据排污单位的申请,以环境质量为依据,通过核发排污许可证的形式,对排污单位实行从准入、排污控制到执法监管的全过程“一证式”污染管控制度。

排污单位应当依照试点名录要求申请排污许可证。禁止无排污许可证排污或者未按照排污许可证要求排污。

本办法所称排污单位指纳入排污许可证管理试点名录的企事业单位和其他生产经营者。

第四条排污许可证有效期为3年。排污许可证有效期届满后需要继续排放污染物的,排污单位应当在有效期届满前60日内向省环境保护主管部门提出延续申请。

排污许可证每次延续不超过3年。

第五条省环境保护主管部门负责对本省行政区域内的排污许可证管理工作实施统一监督管理,并具体负责排污许可证的核发和监管。

第六条排污许可证由正本和副本构成,正本和副本样式由〖JP2〗省环境保护主管部门统一制定。正本和副本具有同样的法律效力。

第七条排污许可证正本应当载明下列基础信息:

(一)排污单位名称、注册地址、法定代表人、生产经营场所地址、行业类别、组织机构代码或者统一社会信用代码、联系方式等;

(二)排污许可证有效期限、发证机关、发证日期、证书编号等。

第八条排污许可证副本应当载明下列许可事项:

(一)污染物排放源基础信息,包括位置、排放去向、排放方式等;

(二)许可排放的污染物种类、执行的污染物排放标准及许可排放限值;

(三)污染物产生、排放以及治理设施设备操作管理要求;

(四)监测及其记录保存要求;

(五)年度报告、异常报告及事故报告等有关要求;

(六)排污单位法律责任及承诺事项;

(七)法律法规规定的其他事项。

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