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多个地方密集出台意见 港口整合趋势不断强化

作者: +关注作者 来源:每日经济新闻 2017-08-30 10:03 标签:
中国区域港口的一体化改革进程正在加速。

  中国区域港口的一体化改革进程正在加速。

  近日,交通运输部官网发布的《关于学习借鉴浙江经验推进区域港口一体化改革的通知》(以下简称《通知》)指出,推进区域港口一体化发展是促进港口提质增效升级、化解过剩产能、优化资源配置的重要举措,,对于建设国际一流港口、推动交通强国建设、服务经济社会发展具有重要意义。

  《每日经济新闻》记者注意到,除浙江外,今年以来,多个省份对于区域港口一体化的改革明显提速,比如,江苏、辽宁等地已出台相关意见。与此同时,宏观面上,随着各大港口吞吐量整体回暖,A股市场上港口板块上市公司第一季度业绩增长明显。

  瑞银证券交通运输及基础设施行业分析师徐宾对《每日经济新闻》记者表示,看好港口板块未来的整体表现,除吞吐量回暖外,港口整合以及港口物流等多个因素均是港口股未来业绩增长的亮点,这其中核心是港口整合。

  多省份推进区域港口一体化

  《通知》明确提出,港口是经济社会发展的战略资源和重要支撑,是推进“一带一路”建设的重要支点。交通运输部强调,地方各级交通运输主管部门要抓住交通运输基础设施发展、服务水平提高、转型发展的黄金时期,以深化供给侧结构性改革为主线,把握港口资源整合、集约利用的总体发展趋势,将港口一体化发展纳入地方经济社会发展全局中战略谋划,加快港口转型升级,为经济社会发展提供更加有力支撑。

  落实到地方,记者注意到,今年以来多地加码区域港口一体化改革,江苏、辽宁等省份已分别出台相关意见。

  “提出港口整合有很多年了,但不同的是,今年我们看到港口整合是实实在在地进行,国家层面在推动这件事情,不然每个省份没有那么大的动力。”徐宾说。

  徐宾进一步分析认为,决策层推进港口整合,或许更看重“节省成本”和“控制过剩产能”两个方面。即,政府希望通过整合,各个港口之间有协同效应,能够减少成本,以及将产能控制在合理的范围内。由此来看,中国港口整合的趋势会强化。

  以《通知》所提的浙江为例,浙江组建省海港集团,设立产业基金,搭建投资运营平台,推进港口资源整合;另一方面,省级成立海洋港口专门机构,破除体制机制障碍。

  除浙江外,从公开信息来看,6月15日,江苏省政府印发《关于深化沿江沿海港口一体化改革的意见》,重点任务包括培育壮大省港口集团等龙头港口企业,将其作为全省港口一体化改革的重要平台,鼓励有条件的大型港口企业兼并重组,引导优质资源积极参与全省沿江沿海港口一体化改革。

  值得注意的是,针对区域港口一体化改革,辽宁省则选择与招商局集团展开合作。根据辽宁省政府与招商局集团签署的《港口合作框架协议》,双方将合作建立辽宁港口统一经营平台,以大连港集团有限公司、营口港集团有限公司为基础,以市场化方式设立辽宁港口集团,实现辽宁沿海港口经营主体一体化。

  避免过度竞争提升议价能力

  目前,随着集装箱、煤炭、原油、铁矿石等水运贸易量的上升,各大港口吞吐量整体回暖。

  交通运输部7月中旬发布的信息显示,上半年,我国规模以上港口货物吞吐量62.47亿吨,是去年同期的107.5%,其中沿海港口货物吞吐量为43.07亿吨,是去年同期的107.3%。

  得益于吞吐量整体回暖,A股市场上港口板块上市公司业绩提速明显。据记者统计,今年第一季度17家港口板块上市公司合计实现净利润34.82亿元,同比增长6.66%。而2015年、2016年同期的增速分别为0.06%和-12.66%。

  “其实港口这个行业,过去几年大家关注不高,主要因为这个行业比较稳定,没有什么弹性。而情况在今年得以改变,港口今年最大的看点就是区域整合。”徐宾表示。

  事实上,从宏观面来分析,在目前国企改革以及供给侧结构性改革的大背景下,港口区域整合也是大势所趋。据东北证券研报数据,按照国际标准,200km以内不应有同等规模的港口,而我国沿海地区平均50km就有1个1000吨级以上规模的港口。
  港口过于密集的背后,则是可能出现价格战等形式的过度竞争行为。

  东北证券研究员王晓艳认为,通过推动区域内、区域间的港口整合,可以形成不同层次、功能互补的大中小港口,能够有效减少恶性竞争,实现港口资源的有效配置。

  “另一方面,转变经济增长方式,拓展行业上下游,拓展物流、贸易、金融等现代服务业,实现从单一码头装卸商向现代综合物流服务商转型。”王晓艳表示。

  对于王晓艳的观点,徐宾表示认同,他还特别提到了港口整合带来的议价能力提升。

  “港口整合有三大好处,第一个是提价,第二个是成本节省,第三个是提高产能利用率。”徐宾说,举例说明,厦门在2012年的做过港口重组,把所有的资产都整合在一起之后,其有35%左右的价格提升。

  需要指出的是,根据瑞银证券研报数据,目前国内港口装卸业务平均单价约为293元/标准箱(TEU),而海外港口则高达699元/标准箱(TEU),其中价差达58%,国内港口拥有较大的提价空间。

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