首页 > 行业 > 农业

我国粮食生产由保产量向保产能转变

作者: +关注作者 来源:现代农业综合 2017-08-29 11:02 标签:
在这样的政策目标下,提高粮食产量一直是我国农业政策的主要目标。为了保障粮食安全,不断提高粮食产量的政策,在实现粮食产量12年连增后,却带来一系列艰巨的政策难题:伴随着国内粮食产量的提高,粮食进口连年增加。随着先进的农业发展理念深入人心,科技水平不断进步,我国农业正面临千年未有之变局——农民不再局限于种植粮食作物的“老三样”,而是讲究供给的质量效益,打好科技牌,瞄好市场靶,唱好融合戏。

民以食为天”,保障粮食安全一直是我国农业政策的核心。在这样的政策目标下,提高粮食产量一直是我国农业政策的主要目标。但是,这样的政策体系现在遇到了前所未有的挑战。

  据统计,我国粮食产量实现了连续12年增产,2015年产量达到了历史最高点的6.21亿吨。由于结构调整,补贴政策变化,2016年全国粮食产量虽然略有下降,但还是维持在6.16亿吨。

  为了保障粮食安全,不断提高粮食产量的政策,在实现粮食产量12年连增后,却带来一系列艰巨的政策难题:伴随着国内粮食产量的提高,粮食进口连年增加。出于保护农民收入和保障粮食安全,国家实施了“粮食保护价收购”政策。在2011年国际粮食价格见顶长期下行后,这个保护价一直处于高于国际价格的位置。这导致了昂贵的国产粮食被国家收购而成为了库存,而低价的国际粮食进口量不断刷新高。这带来了巨大的财政负担,也使得我国农业失去了国际竞争力。

  同时,由于耕地资源紧张,粮食产量的增加主要靠单产的提高。这需要大量施用化肥和农药,并采取集约型耕作方式。这导致了土壤、水以及空气等资源的污染,以及土壤肥力的退化。东北的黑土地每年都在变薄,湖南等地土壤污染严重等新闻报道让人惊心。由此带来的食品安全问题广受社会关注。这为我国农业的可持续发展带来了严峻挑战。

  很显然,现有的农业政策思路到了不得不修正的时候。保,不再单纯保数量,更重要的是保产能。

  保障粮食的产能可以在长期内保证中国粮食安全。在任何供给不足的时候,可以迅速启动这些产能,以满足人们食物需求;而不是现在就把这些产能利用到极致,直接变现为产量;这正是现在粮食生产过剩,我国农业政策遇到巨大挑战的根本问题。

随着改革的不断推进,今年春耕呈现出许多与往年不一样的新特点,农民更加讲究供给的质量效益,生产模式更绿色更科技。随着先进的农业发展理念深入人心,科技水平不断进步,我国农业正面临千年未有之变局——

农民不再局限于种植粮食作物的“老三样”,而是讲究供给的质量效益,打好科技牌,瞄好市场靶,唱好融合戏。方式上,采用更绿色更科技的生产模式,采用无人机、农村电商等手段,产销市场更需要的品种。理念上,更是从以数量、粮食为主,向数量质量效益并重转变。

  “黑科技”稳定粮食产能

  宁晋县拥有耕地面积115万亩,是河北省第一产粮大县,也是重要的粮食生产功能区。这几年粮食产能稳定离不开科研院所和农业科技企业。当地打的第一张科技牌是无人机节药技术。这种多旋翼植保无人机操作简便,旋翼产生的向下气流有助于增加雾流对农作物的穿透性,可节约一半的农药。

  节水节肥是第二张科技牌。“与传统灌溉相比,测墒补灌根据不同地块土壤墒情浇水,提高了水分利用率。”工作人员表示,正在推广的小麦微灌节水节肥技术可实现节水50%、节肥20%。

  与河北省类似,眼下山东省正在开展农业科技展翅行动,加快提升农业科技创新与服务水平。今年,山东在48个产粮大县推广绿色技术模式,项目区作物全生育期节水20%以上,化肥、农药利用率显著提高。到今年底,将建成2280万亩粮食绿色高产高效示范区,规模生态循环农业基地达1500万亩。

  今年全国夏粮面积稳定在4.1亿亩,高蛋白大豆增加400多万亩。粮食产能稳定离不开播种面积,更离不开节水节肥的“黑科技”。如今,全国一半以上农田实现人工灌溉,基本上是旱涝保收田,靠天吃饭正成为历史;田间平均机械化作业水平达到63%,农业的手工劳作史正在结束;4成耕地由270万个新型农业主体经营,农民们加速告别自给自足的生产模式。科技浪潮澎湃,我国农业正面临千年未有之变局。

  “一粮独大”局面已改变

  阜平地处“镰刀弯”地区,是国家玉米调减的重点地区,也是特色农产品优势区。受气候影响,高寒山区的玉米产量不高,当地平均玉米单产为800多斤,按每斤七角钱计算,减去成本,玉米每亩纯收入不过200元。阜平去年调减了5.4万亩玉米,今年计划再调减1.9万亩。目前,国家给县里的150万元“粮改薯”种子补贴已经到位,将按亩给农民补贴。除了改种土豆,很多农民还发展大枣、核桃、杂粮等特色种植。

  结构调整是个市场过程,既不能靠行政命令,也不能只靠农民。面对高企的库存和降价的玉米,今年全国将调减1000万亩玉米种植面积,在此基础上,优化品种结构,增加适销有效供给,拓展特色高效供给。中国农科院农经所研究员王明利调研发现,在北方农牧交错带,玉米长期“一粮独大”,但这些地方特色资源丰富,市场潜力大,适宜发展为特色农产品优势区。

  今年,“杂粮王国”山西省除了继续搞好杂粮杂豆,还瞄准消费升级,加大富硒富钙富镁等功能食品的开发,在34种作物中开展了土壤添加微量元素的试验,开发出苦荞饮料、牡丹籽油等30多种药食同源产品。小麦生产第一大省河南省除了种小麦,还大力推广高油酸油用、食用花生品种,努力打造优质花生产业基地。紧跟市场,在豫西丘陵旱作区开展适应性种植,推广种植谷子、红薯、小杂豆等区域特色的杂粮杂豆。

  产业融合助农增收

  在遂川,通过微店卖茶早已不是时髦事,不少茶农对微店卖茶都已轻车熟路。客户当日下单,茶农次日发货,两三天后,客户就能喝上茶叶。在扶贫等部门支持下,当地多个乡村开办了“农村e邮”服务站,助力农产品销往全国各地。当地圆通快递点负责人介绍,目前该地区超过60%的快递单都是茶叶。

  无独有偶。在河北省邢台市九河现代农业产业园,记者见到了全产业链深加工玉米的场景。当地的玉峰实业集团是玉米全产业链加工企业,农民的玉米由重型车卸入自动化生产线,加工成各类产品。一吨玉米价格为1560元,初加工为玉米淀粉或蛋白粉,升值到2003元;深加工后制成胚芽油、果糖等,价值为2074元;精加工制成维生素B12,此时身价为3018元,与最初相比增值率达90%以上。

  以加工业带动“接二连三”,引导基础好的园区开展精深加工;以休闲观光带动“跨二连三”,引导资源优势明显的地方培育创意农业、休闲农业等;以互联网带动“加二连三”,支持新型主体发展“互联网+”现代农业。今春,以一二三产业融合为抓手,借助建设现代农业产业园的新平台,农业的产业链、价值链得以延伸。


---------------------------------

关注菲律宾申博太阳城微信公众号ID:zgqybnews

经济进退、行业冷暖、牛企动静、观察者发言,关于财经你想知道的这都有!

菲律宾申博太阳城娱乐网 菲律宾申博太阳城娱乐信息第一交流平台

相关阅读

评论

Copyright (c) 2017 《菲律宾申博太阳城》集团全媒科技有限公司 Corporation, All Rights Reserved 
本站地址:北京海淀区紫竹院南路17号 邮编:100048 广告咨询:010-68701052 媒介合作:010-68701050
 

微信二维码

微博二维码