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新兴产业担负“上海制造”转型重任

作者:钟文 +关注作者 来源:菲律宾申博太阳城娱乐网 2017-06-30 17:14 标签:
上海市经信委主任陈鸣波表示,上海明确按照50条举措落实“中国制造2025”战略,聚焦突破战略性新兴产业,形成汽车、新一代信息技术、智能制造装备、生物医药与高端医疗器械、新材料等千亿元以上产业集群。

“再战工业”对于上海意义非凡。

数据显示,2016年上半年,上海全市生产总值完成12956.99亿元,按可比价格计算,比上年同期增长6.7%,增速同比回落0.3个百分点。其中,第一产业增加值37.35亿元,下降15.3%;第二产业增加值3743.94亿元,下降3.3%;第三产业增加值9175.70亿元,增长11.6%。

上海一位业内人士表示,尽管第二增加值下降有调结构、去库存、去产能等多重因素影响,但对于上海这个工业重镇却意义非凡。他说,在世博会之后,随着大规模建设退潮,上海的经济增速曾一度慢于全国。从2015年开始,上海经济增速重新赶上了全国速度。但这种赶超,第三产业功不可没。他告诉记者,2016年,上海第三产业增加值19362.34亿元,增长9.5%。第三产业增加值占全市生产总值的比重达到70.5%。同期的全国数据显示,2016年我国第三产业增加值384221亿元,增长7.8%。这显示上海服务业发展的强劲势头。他认为,尽管第三产业的增速使得上海总体经济保持了一个较好的发展态势,但第二产业的下降,让人对上海的工业出现隐忧。

上海社会科学院副研究员汤蕴懿也关注到了这一问题。他在《上海制造业十三五如何转型升级》报告中指出,上海市发布在经济运行“总体平稳、稳中有进”的前提下,两个经济指标引人注目。一为上海上半年第三产业增加值9175.70亿元,增长11.6%。第三产业增加值占上海全市生产总值比重达到70.8%,同比提高3.7个百分点。二为上半年上海全市第二产业增加值3743.94亿元,下降3.3%。这“一升一降”,既意味着上海服务经济的快速发展,也意味着上海要实现“十三五规划”中的“2020年制造业增加值占全市生产总值比重力争保持在25%左右”的目标,难度加大。

从世界经济发达国家的经济发展规律,包括东京、纽约、伦敦等大都市都经历了第三产业替代第二产业,即从制造业中心向服务中心转变这样的发展过程。著名经济学家宋清辉表示,2008年全球金融危机对纽约、伦敦等大都市的金融以及服务业的冲击无疑对经济发展、老百姓就业以及政府负担造成较大的影响。在这种情况下,制造业被赋予新的重任——制造业重新成为政府拉动经济增长、实现经济结构调整、促进就业的重要抓手。“上海再次力推工业就不难理解了。”宋清辉如此表示。

事实上,在经历了2008年金融危机之后,关于实体经济回归的呼声不绝于耳。今年的政府工作报告指出,实体经济从来都是我国发展的根基,当务之急是加快转型升级。并强调要深入实施创新驱动发展战略,推动实体经济优化结构,不断提高质量、效益和竞争力。

上海振兴实体经济的脚步正在加快。早在去年1月份颁布的《上海市国民经济和社会发展十三五规划刚》要提出要加快推动产业转型升级,围绕重点产业发展和整体能级提升,推进两化深度融合等10个重点任务和10大工程,包括制造业创新中心建设工程、智能制造工程等。其中包括建设5-10家具有辐射力和影响力的国家级和市级制造业创新中心;100家标志性智能制造示范工厂,争创2-3家国家级智能制造公共服务平台,力争成为国家智能制造示范基地等。

今年6月,上海政府又推出了被民间称为“50条”的《关于创新驱动发展巩固提升实体经济能级的若干意见》。《意见》明确,到2020年,制造业增加值占全市生产总值比重力争保持在25%左右。战略性新兴产业增加值占全市生产总值比重达到20%以上,战略性新兴制造业产值占全市工业总产值比重达到35%左右。

上海市经信委主任陈鸣波表示,上海明确按照50条举措落实“中国制造2025”战略,聚焦突破战略性新兴产业,形成汽车、新一代信息技术、智能制造装备、生物医药与高端医疗器械、新材料等千亿元以上产业集群。

上海再战工业已取得实质进展。数据显示,今年1至4月,工业生产好于预期,工业规上总产值可比增长6.6%,延续了去年下半年以来的回升态势。其中,战略性新兴产业实现了较快增长,1至4月份可比增长6.5%,新能源汽车增长30.5%,新一代信息技术增长12.2%,新材料增长6.3%,节能环保、高端装备、生物医药都稳定增长。


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