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发改委:2020年将建成300个农村产业融合发展示范园

作者:宏观频道综合 +关注作者 来源:菲律宾申博太阳城娱乐网 2017-08-18 17:02 标签:
根据《方案》,示范园将主要承担4方面示范任务。一是探索多种产业融合模式;二是培育多元化产业融合主体;三是健全利益联结机制;四是创新体制机制。

8月18日上午,国家发展改革委举行8月份定时定主题新闻发布会。政研室副主任、发改委新闻发言人孟玮在发布会上表示,力争到2020年建成300个融合特色鲜明、产业集聚发展、利益联结紧密、配套服务完善、组织管理高效、示范作用显著的示范园,实现多模式融合、多类型示范。这是发改委通报的近期出台的五项政策中的内容。

以下是五项政策的具体情况:

一是《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》。这个文件由国家发改委牵头起草,国务院刚刚颁布实施。《意见》以减负担降成本、提高效率效益为核心,坚持问题导向与发展导向并举,把降低物流企业成本与降低全社会物流成本结合起来,从深化“放管服”改革、加大降税清费力度、加强重点领域和薄弱环节建设、加快推进物流仓储信息化标准化智能化、深化联动融合、打通信息互联渠道、推进体制机制改革等7个方面,有针对性地提出了27项具体措施,明确了任务措施的责任主体,其中,很多措施具有较高含金量。

下一步,发改委将与有关部门按照任务分工和时限要求,加强协调配合,建立工作台帐,强化督查落实,及时协调解决落实过程中发现的问题,推动各项政策措施尽快落地、早见实效。

二是关于两个企业专项债券指引。为加大企业债券融资对重点领域、重点项目的支持力度,近日,发改委新推出农村产业融合发展专项债券和社会领域产业专项债券两个创新品种,并印发了相关指引,明确了支持重点、发行条件和审核要求。关于农村产业融合发展专项债券,是指募集资金用于农村产业融合发展项目的企业债券,重点包括产城融合型、农业内部融合型、产业链延伸型、农业多功能拓展型、新技术渗透型、多业态复合型等6个方面农村产业融合发展项目。关于社会领域产业专项债券,是指募集资金主要用于社会领域产业经营性项目建设,或者其他经营性领域配套社会领域产业相关设施建设的企业债券。主要包括健康产业、养老产业、教育培训产业、文化产业、体育产业、旅游产业等6个专项债券类型。

三是《关于印发<半导体照明产业“十三五”发展规划>的通知》。《规划》确定了“十三五”时期半导体照明在技术创新、产业发展、节能减碳、应用市场份额等方面11项发展指标,提出强化创新引领、推动产业转型升级、加快产品推广、加强市场监管和质量评价、加强国际与区域合作、强化协调管理等6方面具体举措。《规划》提出,到2020年,形成1家以上销售额突破100亿元的LED照明企业,培育1—2个国际知名品牌,10个左右国内知名品牌。同时,为强化需求带动,《规划》明确了LED高效照明产品在公共机构、城市公共照明、交通运输、工业及服务业、居民家庭及特殊新兴领域的推广目标。

四是《关于开展开发性金融支持返乡创业促进脱贫攻坚有关工作的通知》。为深入推进返乡创业试点工作,着力破解返乡创业融资难融资贵融资慢问题,国家发改委会同国家开发银行印发了这个文件,强调要按照“政府引导、金融支持、社会参与、市场运作”机制,加强开发性金融的资金引领作用,加快脱贫攻坚进程和区域经济发展。文件提出,要设立4类返乡创业贷款:即创业企业贷款、返乡创业示范基地贷款、龙头企业贷款、特色农产品开发贷款,重点为试点地区返乡创业市场主体等提供流动资金贷款和中长期贷款,支持试点地区培育创业环境、壮大产业集群、增加返乡人员收入。

五是《关于印发国家农村产业融合发展示范园创建工作方案的通知》。该文件旨在通过开展国家农村产业融合发展示范园创建工作,打造示范样板和平台载体,发挥示范引领作用,带动农村一二三产融合发展,促进农业增效、农民增收、农村繁荣。主要目标是:按照“当年创建、次年认定、分年度推进”的思路,力争到2020年建成300个融合特色鲜明、产业集聚发展、利益联结紧密、配套服务完善、组织管理高效、示范作用显著的示范园,实现多模式融合、多类型示范。根据《方案》,示范园将主要承担4方面示范任务。一是探索多种产业融合模式,构建现代农业产业体系;二是培育多元化产业融合主体,激发产业融合发展活力;三是健全利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益;四是创新体制机制,破解产业融合发展瓶颈约束。


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