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发改委:中国发展动能正在有序转换

作者:宏观频道综合 +关注作者 来源:菲律宾申博太阳城娱乐网 2017-07-18 13:39 标签:部委信息
中国经济结构正在不断调整优化,发展动能正在有序转换,中国经济完全有能力、有条件延续目前稳中向好的发展态势,实现“双中高”发展。

18日上午,国家发改委就宏观经济运行情况举行新闻发布会,国家发改委政研室主任、新闻发言人严鹏程表示,中国经济结构正在不断调整优化,发展动能正在有序转换,中国经济完全有能力、有条件延续目前稳中向好的发展态势,实现“双中高”发展。

继续防范对外投资风险

严鹏程表示,今年上半年,我国对外投资规模出现下降,原因是多方面的。这之中,既有去年同期基数较高的因素,也有我国经济发展持续向好、企业在国内投资信心增强的原因;既受外部环境不确定性增多、企业对外投资更加审慎的影响,也与去年底开始有关部门加强对外投资真实性合规性审查有关。

严鹏程指出,我们支持国内有能力、有条件的企业,开展真实合规的对外投资活动;支持以企业为主体、以市场为导向、按商业原则和国际惯例的对外投资项目。尤其支持企业投资和经营“一带一路”建设及国际产能合作项目。同时,有关部门将继续关注房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域非理性对外投资倾向,防范对外投资风险,建议有关企业审慎决策。

去产能推动煤炭行业健康发展

煤炭去产能方面,在各方共同努力下,上半年共退出煤炭产能1.11亿吨,完成年度目标任务量的74%。

严鹏程指出,通过去产能,有力推动了煤炭行业健康发展:一是企业经营状况明显好转。前5个月,全国规模以上煤炭企业利润总额1234亿元,比去年同期增加了1200亿元。二是行业发展环境有所改善。违规新增产能、违法违规建设和超能力生产等老问题得到有效遏制,煤炭市场秩序逐渐规范。三是产业布局显著优化。一大批长期亏损、安全基础差的煤矿加快退出,为优质产能发展进一步腾出了空间。四是相关风险逐步缓解。随着煤炭企业资产状况逐渐好转,一些不良或潜在不良资产转为优良,企业融资能力明显增强,银行欠债、客户欠款、工人欠薪、社保欠费、安全欠账、技改创新投入不足等矛盾和问题明显缓解。

严鹏程还表示,将重点开展6项工作防范煤价异常波动:一是加快优质产能释放。二是增加运力协调保障。三是促进清洁能源多发满发。四是推动中长期合同签订履约。五是建立健全企业社会责任储备制度。六是积极引导市场预期。

政策利好创新创业

上半年,高技术制造业和高技术服务业投资分别增长21.5%、22.3%,生态环保、水利、交通、教育投资分别增长46%、17.5%、14.7%和17.8%。

严鹏程指出,创业创新正在成为中国经济增长的一个重要引擎,下一步将对创业创新提供更多的政策支持。

第一,进一步放宽市场准入。适当放宽互联网教育等行业准入门槛,为创业创新提供更加方便、更加便利的条件。第二,进一步加大政策扶持力度。通过税收、社保、资金支持等措施,支持双创示范基地建设。健全创业创新生态环境,促进大中小企业融通发展。第三,进一步优化创业创新体制。现在很多创业创新与新产品、新技术、新模式、新业态密切相关,这些新的增长模式与传统增长模式有一些差异性,我们将实行包容性审慎监管,避免用旧办法管制新业态,破除行业壁垒和地域限制,提高政策透明度,为他们提供更加包容性的环境,促使这些企业能够迈开步、走好步。第四,进一步规范市场竞争秩序。包括,出台公平竞争审查实施细则,实行更加严格的知识产权保护制度等。


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