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贾康:供给侧改革的基础是制度供给

作者: +关注作者 来源:第一财经 2016-11-29 16:30 标签:
28日,华夏新供给经济学研究院院长贾康在“供给侧改革一周年回顾与展望暨立白样本高层论坛”上表示,供给侧改革不能走投资刺激老路,要走科技创新的路。科技创新和供给侧产业升级,由旧动能向新动能转化,是供给侧改革的基本动力。

28日,华夏新供给经济学研究院院长贾康在“供给侧改革一周年回顾与展望暨立白样本高层论坛”上表示,供给侧改革不能走投资刺激老路,要走科技创新的路。科技创新和供给侧产业升级,由旧动能向新动能转化,是供给侧改革的基本动力。

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与会的多位专家认为,中国经济正处于新旧动能转换、经济转型升级的关键时期。民企在供给侧改革中提供新动能,更为主动和积极,效果更为明显,国企应该到民企中吸收供给侧改革的营养。

改革重心应转向新动能

供给侧改革一周年,这一年来,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的五大任务有序推进,在化解落后产能的同时,新动能加速孕育。

清华大学新经济与新产业研究中心首席专家管益忻在论坛上表示,供给侧改革要解决主体与动力问题。要高度重视供给端自身竞争力的提升。企业要由旧动能向新动能转化,形成改革的基本动力。

管益忻认为,供给方自身的变革将是决定因素,谁走上创新发展的大路,谁的创新活力越强,谁将走得越远,这是供给侧改革的基本规律。

中企之声研究院院长李锦表示,供给侧改革主体应是企业,在2017年供给侧改革要实现多个转变,供给侧改革主体由政府为中心向企业为中心转移,供给侧改革重心让“去产能”向新动能转移,供给侧改革手段应由政府调控向市场调控转移,供给改革道路应当由投资刺激向科技创新转型等等。

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贾康认为,通过研究供给侧改革中的制度供给和科技创新的作用,强调供给侧改革的基础是制度供给,而科技创新和供给侧产业升级,以及由旧动能向新动能转化,则是改革的基本动力。

而谈到如何培养新动能,贾康表示,改革是经济社会发展原动力的支撑之本,创新是经济社会发展的重要推动力。惟有坚持改革才能持续不断产生新动能。对于民企的发展需要有一个良好的外部环境和基本条件。

“首先,需要有个公平法治的营商环境和利于资源流动的发展环境。其次,要有新的发展理念来指导工作,不断营造大众创业、万众创新的市场发展环境。再次,减少行政审批,提高企业的创新意识和紧迫感,激发基层活力和创造力,这样才能不断产生新动能、释放新动能。”贾康说。

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清华大学新兴产业研究中心主任吴金希认为在技术创新的驱动下,移动互联网与传统行业的快速渗透,不断催生新的服务模式。信息化、智能化的工业系统再造也让个性化、定制化服务走向大众。技术创新和服务优化可以产生新动能。

供给侧改革的民企样本

华夏新供给经济学研究院、清华大学战略新兴产业研究中心、清华大学全球产业4.5研究院和中企之声研究院四家智库联合发布了立白样本研讨的三项成果,以广州立白集团及日化行业为例,就国有企业、外资企业和民资企业在供给端市场激烈竞争中的经过,总结不同所有制企业在供给侧竞争中的表现。

研讨会上,针对到立白、纳爱斯、浪奇、蓝月亮等民办日化企业在近十年与宝洁等外资企业竞争的情况。李锦认为,民办日化企业是供给端改革的天生拥护者,具有蓬勃的生命力,民办企业的发展就是不断去产能的过程;市场调节的方法在外资和民办企业中得到充分的展示;国企在日化企业供给侧改革中的起伏和命运变化,充分说明供给侧改革最重要的是制度供给,是市场行为而不是政府行为,是通过科技创新刺激增长而不是投资刺激,是依靠品牌竞争而不是资源竞争。

吴金希认为,供给侧改革的主人是供给端,越是走向市场的企业越是真心实意搞供给侧改革。立白企业是处于日化行业,属于轻工业,市场竞争激烈。而国企的70%集中在重工业、资源性工业,国企应该到民企中吸收供给侧改革的营养,学习民企中吸收供给侧改革的经验。

今年7月20日,日化国企重镇云南白药发布公告称,公司实际控制人云南省国资委正在筹划与公司控股股东白药控股相关的重大事项,推进白药控股开展混合所有制改革。改革的意图之一是将民企灵活的市场应对机制和创新的管理体制引入国企内。

管益忻分析,在不同时期,多种所有制企业都提供了新动能。现在外资品牌在日化市场出现了产品同质化严重、品牌缺乏个性、营销手段单一等局面,使得日化行业生产能力严重过剩。现在立白等企业提供了洗衣液等新产能。民营企业为什么没有产能过剩,就是政府不会为他们担保,市场压力逼得他们必须去产能、去库存、去杠杆,否则他们就活不下去。

吴金希也表示,在日化领域,民企的资产回报率一直高于国企。在全竞争领域不应过于强调所有制,谁的供给产品好,就让谁干。他强调,发挥市场优化配置资源的决定作用、更好发挥政府的积极配合与引导作用形成新动能。

李锦认为,供给端创新能力的竞争,不仅是技术层面的事情,还包括市场体制、所有制改造、管理制度、品牌经营、运行机制、科学技术、商业模式与供给文化的全面创新。

关于供给端文化的形成,北京师范大学菲律宾申博太阳城娱乐文化研究院院长徐文忠认为,从立白、纳爱斯、云南白药、上海日化等民族企业的发展情况看,供给侧改革的形态形成最终取决于供给端文化的形成,立白集团依靠“不伤手”的绿色发展战略和“幸福一家亲”的文化探索,形成了供给侧改革的新文化,这也是他们能够在供给端的竞争中能够出奇制胜,并且长期发展的基础。要高度重视民办产业在供给端文化中的品牌和文化创新。

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